文章来源: 中国高新技术产业导报 2004-12-23

    中国安全电子印章管理系统不久前开通，信息网络空间又多了一道保障。作为组织身份的象征，几乎每个人都体会过印章法律效力的严肃性。但是，近年来假印章以及利用假印章办理的假证件泛滥，成为社会公害，并造成巨大经济损失和社会信用缺失。把数字认证技术应用于印章治安管理，利用电子印章从审批、制作、应用等环节确保持有者身份真实可靠，成为杜绝假证假章泛滥的治本之举。

    从审批制作开始，电子印章便具有从源头杜绝造假的优势。据公安部物证鉴定中心有关负责人介绍，对电子公章或名章，申请人可在网上填写申请信息，并须持营业执照、法定代表人身份证、委托书等原件，到公安机关办理审批手续；对电子个人名章则由公安审批机关调户籍管理信息后予以审核批准。所有审核、认证、制作的人员都要有授权，才可进入全程监控的计算机管理系统。以此，使伪造电子印章无法登陆，彻底杜绝假印章。

    由于安全电子印章处于公安机关的动态管理中，利用印章从事诈骗等违法犯罪活动很容易被发现。尤其是被列入黑名单的组织，可在管理系统中即刻锁定并限制使用，能有效减少经济损失。电子印章的每一次使用，系统会自动记录使用人姓名、使用时间和次数，并自动生成签章日志。单位负责人可以随时查询签章日志，监督使用电子印章情况。

    通过事先查询电子印章持有人及相关信息，可以避免上当受骗，而物理印章则必须等后果出现后，才能去公安机关查询或鉴定。电子印章的存储盘如果遗失，可立刻挂失停止使用，如来不及挂失，没有密码也不可能登陆使用，这也增强了电子印章的安全性。

    可以说，安全电子印章是具有中国特色的印章与科技结合的印章新品种。它的推广应用，将有效地打击由印章引起的刑事犯罪活动，有利于加强公安机关对印章的统一治安管理和监控，有利于推进国家信息化建设。

    随着经济的高速发展，电子商务、电子政务势必渗透各个领域，传统的信誉体系也面临前所未有的考验。在新的信用体系中，解决交易双方安全性和法律有效性的电子印章有着不可忽视的作用。而且，在未来一段时间内，传统交易方式与电子交易方式将并行发展，电子印章可以解决其共同的信誉问题，使新技术与现行法律完美结合。